吉林(lin)省(sheng)榆樹市(shi)泗河鎮吉星村黨總支書記王雨江(jiang)以(yi)春季秸(jie)稈禁燒、清理衛生勞務用(yong)工(gong)名義制作虛假(jia)票據(ju),抵頂公款吃喝費用(yong)核銷入賬;江(jiang)西(xi)省(sheng)鷹潭市(shi)月湖(hu)區(qu)(qu)委(wei)常委(wei)、區(qu)(qu)政府副區(qu)(qu)長傅賢(xian)惠利用(yong)赴(fu)省(sheng)人社廳匯報工(gong)作事(shi)宜(yi)之機,提出(chu)、默(mo)許(xu)下屬用(yong)公款給自己的老同(tong)事(shi)送土特產,被暗訪組當場發現(xian)……從各地(di)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)近期通報的案件看,利用(yong)職務便利,采取(qu)偽造、虛報、截留等手段侵吞、套取(qu)公款的現(xian)象(xiang)仍(reng)較為突(tu)出(chu)。

公(gong)(gong)款(kuan)姓公(gong)(gong),一(yi)分一(yi)厘都不(bu)能亂用。十九屆中(zhong)央紀委五次全會明確(que)要求,堅決遏制公(gong)(gong)款(kuan)消費中(zhong)的違規(gui)違紀違法現象。各(ge)級紀檢監察(cha)機關堅持問題(ti)(ti)導(dao)向,緊盯違規(gui)公(gong)(gong)款(kuan)吃喝、公(gong)(gong)款(kuan)送禮等問題(ti)(ti),嚴肅查處了一(yi)批典型案(an)例。

記者梳(shu)理各級紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)通報的(de)典(dian)型(xing)案例發現,巧立名目套取(qu)資金(jin),精心包(bao)裝蒙混過關,是違(wei)規(gui)(gui)公款(kuan)消費的(de)常用套路。如(ru)在共計51次、消費金(jin)額5.66萬(wan)元的(de)違(wei)規(gui)(gui)公款(kuan)吃喝中,中國鐵路上海局集團有限公司合肥工務段(duan)原段(duan)長、黨委(wei)(wei)副(fu)書記蔣浩采取(qu)套取(qu)工程款(kuan)方(fang)(fang)式支(zhi)(zhi)付了其中的(de)4.95萬(wan)元。此外,還采取(qu)同樣(yang)的(de)方(fang)(fang)式支(zhi)(zhi)付了采購煙酒(jiu)的(de)7.93萬(wan)元。

少(shao)數(shu)黨員干部把公(gong)款(kuan)當(dang)成“唐僧肉”,以(yi)虛列(lie)名目(mu)的方式(shi),套取(qu)公(gong)款(kuan)用(yong)于(yu)個(ge)人(ren)(ren)享樂(le)、吃喝送禮(li)。如中國石油昆侖銀行(xing)伊(yi)犁(li)分行(xing)原(yuan)黨總支(zhi)書記(ji)、行(xing)長帥毅(yi)林安排伊(yi)犁(li)分行(xing)綜合部以(yi)業務招待等名義公(gong)款(kuan)購買8箱48瓶飛(fei)天(tian)茅臺(tai)酒用(yong)于(yu)違規送禮(li),涉及(ji)費用(yong)8.97萬元(yuan)(yuan);以(yi)虛列(lie)業務招待費的方式(shi)套取(qu)公(gong)款(kuan)2.02萬元(yuan)(yuan),用(yong)于(yu)送禮(li)和(he)個(ge)人(ren)(ren)吃喝消費等。

記者注意(yi)到,違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)公(gong)款消費(fei)問題(ti)中,違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)公(gong)款吃(chi)喝(he)(he)問題(ti)占比較大(da)。為了讓吃(chi)喝(he)(he)報銷合理合規(gui)(gui),一些人(ren)(ren)絞(jiao)盡腦汁,通過虛列(lie)用餐人(ren)(ren)數(shu)、虛報冒領國有或集體(ti)資金、偽造(zao)公(gong)務接(jie)待函等方(fang)式(shi)大(da)肆違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)吃(chi)喝(he)(he)。如(ru)2015年(nian)1月(yue)至2018年(nian)4月(yue),浙(zhe)江省杭州市(shi)臨安區(qu)原英公(gong)水庫管(guan)理處48次以(yi)虛增接(jie)待人(ren)(ren)數(shu)提高接(jie)待費(fei)用等方(fang)式(shi)違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)公(gong)款吃(chi)喝(he)(he),相關費(fei)用共計2.15萬余元,時任英公(gong)水庫管(guan)理處黨支(zhi)部書記黃新、主(zhu)任王芹言(yan)對此(ci)問題(ti)負有主(zhu)要領導責任。2021年(nian)2月(yue),黃新、王芹言(yan)均(jun)受到黨內嚴重警告處分,違(wei)(wei)(wei)紀款予以(yi)收繳(jiao)。

此外,還(huan)有黨員干部(bu)盯上了公車(che)(che)使用(yong),通過化整為(wei)零、公油私(si)用(yong)等方(fang)式違(wei)規公款報(bao)銷。如陜西省(sheng)咸陽公路(lu)管理(li)局黨委委員王(wang)寧任咸陽路(lu)橋公司(si)黨委委員、總(zong)經理(li)期(qi)間,超標準購買一輛轎車(che)(che)作為(wei)公務用(yong)車(che)(che),并將車(che)(che)價(jia)拆分為(wei)17.9萬(wan)元的購車(che)(che)款和4.02萬(wan)元的裝潢費分別予以報(bao)銷。2021年(nian)4月,王(wang)寧受到(dao)黨內警告處分。

采訪中(zhong)(zhong),有(you)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)干部表(biao)示,違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法公款消費中(zhong)(zhong),有(you)的(de)黨員(yuan)干部是好(hao)面子(zi)、講排場(chang),用公款充門面,有(you)的(de)是“用公家的(de)錢辦自己的(de)事”,還(huan)有(you)的(de)是為了個(ge)人享樂。“歸根結(jie)底在于這些黨員(yuan)干部紀(ji)法意(yi)識淡薄、權(quan)力(li)觀錯位,把公權(quan)力(li)當(dang)作個(ge)人牟取私利的(de)工具,把公款當(dang)作個(ge)人小金庫、‘提款機’。”

“違(wei)規公款消(xiao)費(fei)之(zhi)所以屢禁不絕,一個重要(yao)(yao)原因就是制度(du)籬笆不細(xi)密,具體操作(zuo)過程中(zhong)彈性較大。”北京科技(ji)大學廉政研究中(zhong)心主任宋偉認為,要(yao)(yao)盯住(zhu)公款報(bao)銷制度(du)方面存在的(de)模糊地帶、監管盲區、執行漏洞,推動出臺操作(zuo)性更強(qiang)的(de)實施細(xi)則,用制度(du)管住(zhu)享樂(le)奢靡(mi)的(de)手、守(shou)好公家的(de)錢。

堅決遏制公款消(xiao)費(fei)中的違規違紀(ji)(ji)違法(fa)現象,各(ge)級紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機關要(yao)持(chi)續深化整治(zhi)享樂(le)奢靡、鋪張浪(lang)費(fei)等(deng)問題(ti),加強監(jian)督檢(jian)查,守住(zhu)重要(yao)節(jie)點、強化通報曝(pu)光,對頂風(feng)違紀(ji)(ji)、屢(lv)教不改、性(xing)質惡(e)劣的,依(yi)規依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)法(fa)從嚴處理。“要(yao)深化以案促改,推動(dong)地方、部門(men)結合實際建立健全(quan)公務接(jie)待、商(shang)務接(jie)待、財(cai)務管理等(deng)制度。”宋偉(wei)建議,紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機關應堅持(chi)糾樹(shu)并舉,教育引導黨員(yuan)干(gan)部大力發揚艱苦奮斗、勤(qin)儉節(jie)約的優(you)良(liang)作(zuo)風(feng),發揮示范(fan)帶(dai)頭作(zuo)用,推動(dong)在全(quan)社會營造浪(lang)費(fei)可恥、節(jie)約為榮的良(liang)好氛圍。