《中國(guo)共產黨(dang)紀律(lv)處分條例(li)》

第十一(yi)條(tiao) 撤銷(xiao)黨(dang)(dang)內(nei)職(zhi)務(wu)(wu)處分(fen),是指撤銷(xiao)受處分(fen)黨(dang)(dang)員由黨(dang)(dang)內(nei)選舉或(huo)者組(zu)織任命的(de)(de)黨(dang)(dang)內(nei)職(zhi)務(wu)(wu)。對(dui)于在黨(dang)(dang)內(nei)擔任兩(liang)個以上職(zhi)務(wu)(wu)的(de)(de),黨(dang)(dang)組(zu)織在作處分(fen)決(jue)定(ding)時,應當(dang)明確是撤銷(xiao)其(qi)一(yi)切職(zhi)務(wu)(wu)還是一(yi)個或(huo)者幾個職(zhi)務(wu)(wu)。如果決(jue)定(ding)撤銷(xiao)其(qi)一(yi)個職(zhi)務(wu)(wu),必須(xu)撤銷(xiao)其(qi)擔任的(de)(de)最高職(zhi)務(wu)(wu)。如果決(jue)定(ding)撤銷(xiao)其(qi)兩(liang)個以上職(zhi)務(wu)(wu),則必須(xu)從其(qi)擔任的(de)(de)最高職(zhi)務(wu)(wu)開始(shi)依(yi)次撤銷(xiao)。對(dui)于在黨(dang)(dang)外(wai)組(zu)織擔任職(zhi)務(wu)(wu)的(de)(de),應當(dang)建議黨(dang)(dang)外(wai)組(zu)織依(yi)照規定(ding)作出(chu)相應處理。

對于應當(dang)受到撤(che)銷(xiao)黨內(nei)(nei)職(zhi)務處(chu)分(fen),但是本人沒有擔任(ren)黨內(nei)(nei)職(zhi)務的,應當(dang)給予其(qi)嚴重警告處(chu)分(fen)。同時(shi),在黨外(wai)組織擔任(ren)職(zhi)務的,應當(dang)建議(yi)黨外(wai)組織撤(che)銷(xiao)其(qi)黨外(wai)職(zhi)務。

黨員受到撤(che)銷黨內職務(wu)(wu)處(chu)分(fen),或者(zhe)依照前款規定(ding)受到嚴重(zhong)警(jing)告處(chu)分(fen)的,二年內不得在(zai)黨內擔(dan)任和(he)向(xiang)黨外組織推薦(jian)擔(dan)任與其原(yuan)任職務(wu)(wu)相當或者(zhe)高于其原(yuan)任職務(wu)(wu)的職務(wu)(wu)。

一、準確把握處分(fen)的表述

撤(che)(che)銷(xiao)(xiao)黨(dang)內(nei)職(zhi)務(wu)(wu)是(shi)對黨(dang)員(yuan)的(de)紀(ji)律處(chu)分種(zhong)類中的(de)一(yi)種(zhong),在(zai)決(jue)定給(gei)予違紀(ji)黨(dang)員(yuan)撤(che)(che)銷(xiao)(xiao)黨(dang)內(nei)職(zhi)務(wu)(wu)處(chu)分時,應(ying)當明(ming)確處(chu)分種(zhong)類名稱是(shi)撤(che)(che)銷(xiao)(xiao)黨(dang)內(nei)職(zhi)務(wu)(wu),處(chu)分決(jue)定標題應(ying)表述為《關于給(gei)予×××同志(zhi)撤(che)(che)銷(xiao)(xiao)黨(dang)內(nei)職(zhi)務(wu)(wu)處(chu)分的(de)決(jue)定》,但實(shi)踐中一(yi)些地方表述不規范,寫為《關于給(gei)予×××同志(zhi)撤(che)(che)銷(xiao)(xiao)縣教育(yu)局黨(dang)委(wei)副書記、委(wei)員(yuan)職(zhi)務(wu)(wu)處(chu)分的(de)決(jue)定》等(deng),應(ying)注意(yi)糾(jiu)正。

對撤(che)銷(xiao)一切職(zhi)務的,一般不需在處分(fen)決定正文(wen)中(zhong)寫(xie)明;對撤(che)銷(xiao)一個(ge)或者(zhe)幾個(ge)職(zhi)務的,處分(fen)決定正文(wen)中(zhong)須寫(xie)明撤(che)銷(xiao)的具體職(zhi)務,比(bi)如“決定給予其(qi)撤(che)銷(xiao)黨內職(zhi)務處分(fen),撤(che)銷(xiao)其(qi)所任省公安廳黨委委員、政治部主任職(zhi)務”。

二、準確把握(wo)處分的執行(xing)

撤(che)(che)(che)銷(xiao)黨內(nei)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)處(chu)分,應(ying)當(dang)明確是撤(che)(che)(che)銷(xiao)一(yi)切職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)還是一(yi)個(ge)或者幾(ji)個(ge)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)。如果(guo)決定(ding)撤(che)(che)(che)銷(xiao)其(qi)(qi)一(yi)個(ge)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu),必(bi)須撤(che)(che)(che)銷(xiao)其(qi)(qi)擔(dan)任的(de)最高(gao)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu);如果(guo)決定(ding)撤(che)(che)(che)銷(xiao)其(qi)(qi)兩個(ge)以上職(zhi)(zhi)務(wu)(wu),則必(bi)須從其(qi)(qi)擔(dan)任的(de)最高(gao)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)開(kai)始依次撤(che)(che)(che)銷(xiao),不能(neng)撤(che)(che)(che)銷(xiao)較低職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)而保留較高(gao)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)。

在(zai)具體(ti)把握上(shang),若擔任的(de)各(ge)黨(dang)(dang)內職(zhi)務之間存在(zai)緊(jin)密關聯的(de),或者(zhe)擔任某一(yi)黨(dang)(dang)內職(zhi)務是擔任其他黨(dang)(dang)內職(zhi)務的(de)必要條件的(de),一(yi)般應(ying)撤銷(xiao)其一(yi)切職(zhi)務。

例如,對擔任(ren)黨(dang)委(wei)副(fu)書記職(zhi)務的,在(zai)撤(che)銷其黨(dang)委(wei)副(fu)書記職(zhi)務的同時(shi),其黨(dang)委(wei)常委(wei)、委(wei)員職(zhi)務一(yi)(yi)般也應一(yi)(yi)并撤(che)銷。

又如,某(mou)省(sheng)轄市(shi)市(shi)委常委、縣委書(shu)記受(shou)到撤銷(xiao)黨(dang)內職(zhi)務處分后,不僅要(yao)撤銷(xiao)其(qi)市(shi)委常委、委員(yuan)職(zhi)務,也要(yao)撤銷(xiao)其(qi)縣委書(shu)記、常委、委員(yuan)職(zhi)務。

若擔任的黨內(nei)職務之間沒有(you)緊密關聯(lian)的,可根(gen)據實際情況確定應當撤銷的職務。

關于(yu)“對于(yu)在黨(dang)外組織擔任職務的(de)(de),應(ying)當建議黨(dang)外組織依照規定作出相應(ying)處理(li)”的(de)(de)規定,具(ju)體把握上應(ying)當注意的(de)(de)有:

(1)從本條(tiao)第二款(kuan)(kuan)的規定看(kan),第一款(kuan)(kuan)所稱“作(zuo)出相(xiang)應(ying)處理”應(ying)為撤銷(xiao)黨(dang)外職務(wu)。黨(dang)員受到撤銷(xiao)黨(dang)內職務(wu)處分(fen)(fen),同(tong)時被給予(yu)政務(wu)處分(fen)(fen)的,因政務(wu)處分(fen)(fen)與黨(dang)紀處分(fen)(fen)均基于同(tong)一違紀違法事實,處分(fen)(fen)幅度(du)應(ying)大體平衡,也(ye)即一般(ban)應(ying)給予(yu)其(qi)與撤職處分(fen)(fen)相(xiang)當的處分(fen)(fen),降低(di)其(qi)職務(wu)層次等職級待遇(yu),重新(xin)安排(pai)工作(zuo),且一般(ban)不得安排(pai)擔任領導職務(wu)。

(2)對擔任人(ren)大(da)代表(biao)、政協委員等黨外職務的,一(yi)般應建(jian)議按(an)程序終止(zhi)其人(ren)大(da)代表(biao)資格、撤(che)銷其政協委員資格。

關于被(bei)免(mian)職(zhi)后(hou)可否給予(yu)其(qi)撤(che)銷黨(dang)(dang)內(nei)職(zhi)務處(chu)(chu)分(fen)的(de)問題。根據本條和中(zhong)央紀(ji)委《關于“對違紀(ji)黨(dang)(dang)員領導干(gan)部被(bei)免(mian)職(zhi)后(hou)可否給予(yu)其(qi)撤(che)銷黨(dang)(dang)內(nei)職(zhi)務處(chu)(chu)分(fen)的(de)請示”的(de)答復》的(de)規定:

(1)黨(dang)(dang)組織對(dui)違紀黨(dang)(dang)員領導干部(bu)進行審查期間,如(ru)果該黨(dang)(dang)員領導干部(bu)因查處其問題被免(mian)去職務的,案件(jian)查清后(hou),該黨(dang)(dang)員領導干部(bu)確實犯有嚴(yan)重(zhong)錯誤,依(yi)照《中國共(gong)產黨(dang)(dang)紀律處分(fen)條(tiao)例》的規定應(ying)當給予(yu)(yu)撤銷(xiao)黨(dang)(dang)內職務處分(fen)的,仍然應(ying)當按其原任職務給予(yu)(yu)撤銷(xiao)黨(dang)(dang)內職務處分(fen),而不(bu)應(ying)給予(yu)(yu)嚴(yan)重(zhong)警告處分(fen)。

(2)根據違紀事實,應當給(gei)予違紀黨(dang)員撤銷黨(dang)內(nei)職(zhi)務(wu)處(chu)(chu)分,但在黨(dang)組(zu)織查(cha)處(chu)(chu)其問題前,該(gai)黨(dang)員領導干部(bu)因其他原因被免去黨(dang)內(nei)職(zhi)務(wu)的,若其還有行政(zheng)職(zhi)務(wu),可給(gei)予其嚴重(zhong)警(jing)告(gao)處(chu)(chu)分,同時建(jian)議撤銷其行政(zheng)職(zhi)務(wu)。

(3)根據違(wei)紀(ji)事實,應(ying)當給予違(wei)紀(ji)黨(dang)員撤銷黨(dang)內(nei)職(zhi)務處分,如果在查處其(qi)問題前,該黨(dang)員領(ling)導(dao)干(gan)部因其(qi)他原因被免去黨(dang)內(nei)職(zhi)務且沒有行政職(zhi)務的,可給予其(qi)嚴重警告處分,同時應(ying)當作出降低其(qi)職(zhi)級(ji)待遇(yu)的決(jue)定。